校关工委主任会议学习中共教育部党组文件

　　

　　

　　2009年9月1日新学期刚开学，校关工委即召开主任学习会，关工委正、副主任，顾问，正、副秘书长出席会议。学习《教育部关工委关于学习贯彻〈中共教育部党组关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见〉的通知》;学习《中共教育部党组关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》（教党〔2009〕20号文件，以下简称《意见》）。为使学习效果更好，关工委秘书处事前将文件印发给各位主任，请大家在会前预先学习。

　　学习会由关工委主任李士群主持，李主任首先介绍《意见》形成的过程及重要意义，指出《意见》对全国教育系统关工委工作和组织建设具有纲领性作用，是对全国教育系统关工委成立18年来的工作总结，对教育系统关心下一代工作具有长远指导意义，对关工委建设和开创新局面必将产生积极、深远的影响。接着组织大家讨论。

　　赵洪义秘书长首先发言，他说这个文件发得太及时了，关工委工作的长效机制建中，有些问题不是关工委自身就能解决的，现在有了《意见》，就有了保证。我们按文件精神工作，急主体之所急，帮青少年所需，进一步做好配合补充工作。晏淑陶副主任发言，她说，以前读了8号、16号文件，现在学习20号（《意见》）文件，感觉20号文件最贴近我们实际，很新鲜，很具体。她还结合自己作关工委工作的体会，认为我们抓二级关工委是对的，促进他们提高对关心下一代工作的认识，工作更贴近学生。承仁义副主任说会前认真看了四、五遍文件，这是20年来部党组第一次对关工委工作发文，照这样做下去，关工委工作很“有戏”。文件第六条，强调了“各级学校党政领导要切实加强对关工委工作的领导”，去年教育部关工委在我校召开直属院校关工委工作会议，在学校影响很大，把这个势头发展下去很好。恽大文常务副主任谈到关工委工作长效机制建设时，说自己有个实质性的担忧，即关工委班子长期发展有新陈代谢，要延续下去，就需要刚退休的“年轻的老同志”补充进来，我们如何吸引他们参加关工委工作是需要考虑的。孙永春顾问在发言中指出，文件按可持续发展的目的制定，首先明确了关工委的性质，我们是在党领导下的工作机构，而不是群众组织，明确了关工委的主导、主体；确定了关工委的工作方针和任务。他指出文件的第六条对我们的工作尤其重要。我们要认真学习，提高认识。认识有多高，工作就有多高。岳兆宏副主任谈到去年教育部关工委在我校召开的会议影响很大，校党委很重视。她还对我校关工委的机构建设提出设想。

　　在大家的热烈讨论中会议进行了两个小多时了。李主任作总结，他指出这个文件非常重要，今天我们第一次学习，大家都谈了自己的认识，提出一些很好的建议，今后我们还要继续深入的学习，这是我们本学期学习的重点。

　　本次会议还讨论了学期工作要点，讨论了校关工委关于关工委工作评选先进的文件（草案），准备提交全委会审议。

　　

　　北京交通大学关工委三届七次全委会召开

　　2009年9月3日上午北京交通大学关工委三届七次全委会召开。校关工委委员、顾问出席会议。会议还邀请各学院关工委副主任参加。

　　本次全委会主要议程有两项：第一项是学习教育部党组《关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》即2009年20号文件（以下简称《意见》）。第二项是研究本学期几项重点工作。

　　会议首先由李士群主任主持学习教育部党组《关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》。李主任首先介绍《意见》产生的背景。今年7月，教育部党组下发了《关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》，这个《意见》，站在战略的、全局的和时代的高度，对全国各级教育行政部门和高校党委如何领导、支持关工委开展工作提出了六项具体意见，为教育系统关心下一代工作持续健康发展提供了制度保障。自1991年全国教育系统关工委成立以来已有18年历史，关工委在全国各级教育行政部门和高校的网络已经形成，直属高校全部建立了关工委组织，甚至有些地区的农村乡镇也设有关工委组织。18年来为青少年健康成长做出了贡献。近两年来，中央一贯重视关工委在加强和改进青少年思想道德建设中的独特作用，中央领导多次做出重要批示，对关工委的工作给予充分肯定。教育部党组为进一步落实2004年中央8号、16号文件，贯彻中央提出的 “要重视关心下一代工作委员会的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量”的要求，深入落实近期中央领导的一系列重要批示，根据工作需要，经过反复研究，出台了这个《意见》，充分反映了部党组对关工委工作的重视和肯定，为今后的工作指明了方向，也对教育系统各级党委、行政部门及关工委提出了明确要求。

　　接着，李主任带领大家逐条学习，他指出，《意见》全文并不长，共六部分，却把握了关心下一代工作持续健康发展的主要问题。《意见》首先回答了为什么要加强关工委组织建设这个问题，重申了关工委的性质、工作方针和主要任务，强调建立健全队伍建设、组织机构，指明要完善关工委长效工作机制，对各级党委重视关工委工作也提出了明确要求。他逐条解读： 

　　一、《意见》在回答为什么要加强关工委组织建设这个问题时指出：“教育系统各级党政领导要从确保党和国家事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，从实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴目标的全局高度，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位和落实科学发展观、构建和谐社会的时代高度，充分认识加强关工委建设和发动、组织老同志参与培养教育青少年工作的重要性和必要性。” 

　　二、《意见》在重申关工委的性质、工作方针和主要任务时指出：“教育系统关工委是在同级教育部门和各级各类学校党组织的领导下、以离退休老同志为主体、有在职同志参加的工作机构。”进一步明确了关工委的性质。她不是群众组织，而是党领导下的工作机构。这个工作机构是以离退休老同志为主体、有在职同志参加。同时指出，这个工作机构是“以现职党政领导为主导，提出工作任务，以老同志为工作主体，开展工作。”一个主导，一个主体，是对这个工作机构的进一步说明。那么，教育系统关工委的工作方针是什么？《意见》肯定了实行多年的24字方针：围绕中心、配合补充，因地制宜、量力而为，立足基层、注重实效。关工委的工作不是一线的，不是主角，是配合补充工作。教育系统关工委的重要性与独特优势就在于它与整个青少年思想道德教育的方向是一致的，工作对象和工作主体是结合在一起的。比如现在我们的高校党建工作中，大量积极分子的培养、教育、考察等工作中，都有离退休老同志辛勤的身影。目前教育系统关工委针对大中小学生的工作实践中，重点是德育，也逐渐向为学生解决实际困难扩展。在这一过程中，多年在教育系统工作的老同志们，有丰富的教育工作经验，对青少年成长规律更熟悉，有着独特的优势，在青少年思想道德教育方面发挥了不可替代的作用。谈到教育系统关工委的主要任务，《意见》做了如下概括：“组织、指导教育系统离退休老同志，配合教育部门和学校，全面贯彻党的教育方针，着力对高校和中小学校学生以及青年教职员工进行思想政治和道德品质教育，全面关心青少年健康成长”，落脚在“为培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人服务”。

　　在学校开展关心下一代工作，实际上是解决“一老一小”的问题，小有所学，老有所为。老同志的经验和智慧，本身就是优质的教育资源，关键在于如何发挥出来。《意见》对关工委主要工作任务提出明确要求，前提是配合不是代替。要量力而为，有任务没指标，有要求不强求；要立足基层，关心下一代工作的基础在基层，做一件事解决一个问题，不求多，不攀比。《意见》中提出的工作方针，也是多年工作积累，关工委工作要到位不越位，帮忙不添乱。

　　三、《意见》在谈到关工委的组织机构时，讲了三层意思：一是教育部关工委的组织机构　，二是省、市、县三级教育部门和各级各类学校的关工委的组织机构，三是省、市、县级教育部门和高校关工委应设日常办事机构。这里我们要着重看看省、市、县三级教育部门和各级各类学校的关工委的组织机构，《意见》指出，由现职领导、离退休老同志和有关部门负责人三个部分组成。

　　四、《意见》要求，着力加强教育系统关工委队伍建设。

　　一要高度重视关工委队伍建设。各级教育部门和学校党委要宣传、动员、组织引导老同志，特别是新退休的老同志参加关心下一代工作。要尊重老同志的意愿，发挥老同志的优势和专长，逐步发展建设一支素质高、乐于奉献的老年志愿者队伍，为关心下一代事业的持续发展奠定坚实基础。

　　二要加强各级关工委领导班子建设。各级教育部门和学校党委要根据工作需要或在职领导的人事变动、老同志年龄及身体状况等，及时调整关工委领导班子；动员、选配组织能力强、理论水平高、有热情和威望、身体健康的低龄老同志充实领导班子；特别要选配好领导班子主要负责同志。

　　三要加强关工委日常办事机构建设。要选配服务意识强、热心关工委工作、有一定能力和水平的同志担任负责人。

　　四要发挥、保护好参与关心下一代工作老同志的积极性。各级教育部门和学校党政领导要从政治上、思想上和生活上关心老同志。对担任关工委领导职务且坚持日常工作的离退休老同志个人给予适当补助；对因工作需要并经领导批准返聘的秘书处（办公室）工作人员，应执行本单位返聘人员的有关规定；对工作成绩突出的老同志要给予表扬和奖励。　　 　　

　　五、《意见》还要求逐步完善关工委长效工作机制。各级关工委要深入贯彻落实科学发展观，坚持改革，勇于创新。从实际出发，注重深入基层，调查研究，不断总结经验，逐步建立健全必要的工作会议、学习培训、信息交流、档案管理等规章制度，完善长效工作机制，保证工作健康有序进行。

　　六、《意见》最后指出，要切实加强对关工委工作的领导。

　　一是各级教育部门和学校党政领导要切实加强对关工委工作的领导。要有同级党政领导担任关工委领导职务，要把关工委工作列入议事日程和工作计划，统筹安排部署，指定专人分管，定期听取汇报和研究工作，及时解决关工委工作中遇到的困难和问题；

　　二是各级教育部门和学校要大力支持关工委的工作。有关重要文件、会议精神和工作要求要及时向关工委传达、通报；召开涉及全局性的工作会议和有关德育、思想政治工作、学生党建等专题性会议，要请关工委负责同志参加；

　　三是各级教育部门和学校领导要为关工委开展工作提供必要的工作条件和经费支持；

　　四是要加大宣传力度，为关工委和老同志开展工作创造良好的舆论和社会环境。

　　李主任的领读发言后，大家讨论，校关工委委员田翠云、孙以惠、苏挺进，电信学院关工委副主任王国栋发言，他们结合自己的工作谈了学习《意见》的体会，都感觉到关工委的工作很重要，而且越来越受到重视，《意见》的出台，完整的阐述了关工委的工作，是在过去若干年工作的基础上总结出来的，是我们今后持续开展工作的保障。

　　校党委副书记高艳在新学期的繁忙工作中抽出时间参加会议。她向与会的老同志通报了学校的情况；介绍了学生参加迎国庆活动情况；重点介绍了90后学生的特点，学生思想品德教育难度加大，是对我们对学生素质教育的挑战。

　　高书记指出，《意见》文字简短、简练，内容清楚，体现了风格，是各学校关心下一工作的总结。我们怎样发挥好，使用好，还需要进一步学习、研讨。她还希望老同志们对学校的工作多提建议，指出工作不到位之处，以便大家更好的工作。

　　李书记表示，高书记介绍了学校情况；学生的特点，当前的热点，都通报了，我们做工作心里更有底了。

　　恽大文副主任主持研究本学期工作。他回顾了上半年工作概况：1、关工委组织建设更加健全，特别是二级关工委组织的健全；

　　2、按照2009年工作要点，关工委自身加强建设，始终坚持理论学习，秘书处及时印发学习资料，编发工作简报，沟通信息；邀请校外请专家来校作有关价值观的报告，反响热烈；

　　3、围绕纪念“五四运动”，应学生之邀，校院两级关工委与学生一起开展了多项活动，影响广泛；

　　4、校关工委承担教育部理论中心工作，圆满完成教育部关工委关于“关工委工作长效机制建设”的征文活动。李士群、恽大文、岳兆宏还参加了教育部对部分省的青少年校外活动中心运转情况的调研工作；

　　5、开展了“名师面对面”活动，社团之友与学生社团的联谊活动等。

　　总之上半年在大家共同努力之下，关工委作了很好的工作。

　　恽副主任继而布置了今年下半年的工作重点：

　　1、续深入学习贯彻《意见》，学会、学懂并提出建议；

　　2、围绕庆祝新中国建国60年与大学生共同开展活动；

　　3、“人生大课堂”活动继续进行，特别是针对新生开展活动；

　　4、校关工委开展表彰关心下一代工作先进集体和先进个人活动。

　　同志们进行讨论，一致认为年初制定的全年工作计划适当，上半年工作取得一定成绩。这学期围绕学校工作中心，继续按计划开展活动。同时大家认为，第三届关工委换届已经两年半了，开展了多项活动，受到学校和学生的好评，关工委表彰先进是适时的，会议对“表彰活动通知”文件进行讨论，提出了修改意见。

　　校关工委三届七次会议，有校领导的关心，同志们的热情参加和关注，完成了预期任务，圆满结束。

　　

　　又讯：《北京交通大学关工委关于开展评选表彰关心下一代工作先进集体、先进个人活动的通知》根据全会讨论意见，于2009年9月7日经校关工委常务会议讨论修订通过，现正式下发，并上报校领导及各有关部门。

　　

　　

　　

　　

　　

　　报：全国教育系统关工委  北京教育系统关工委   校领导 

　　送：各学院党委  机关党委  党校办  组织部  宣传部  统战部  学生工作部  研究生工作部  离退休工作部（处） 人事处  招生与就业工作处  校工会  校团委  老教授协会 

　　发：关工委委员  顾问  各学院关工委 

　　编辑：何玉珍          核稿：赵洪义

　　

　　北京交通大学关工委

　　2009年9月8日